Αυτό το άρθρο είναι μέρος των ειδικών εκθέσεων μας Συμμετοχική δημοκρατία της ΕΕ: γεφύρωση του χάσματος μεταξύ θεωρίας και πράξης.
Οι απόψεις των νέων θα πρέπει να έχουν μόνιμο ρόλο κατά τον έλεγχο της νομοθεσίας, δήλωσε ο Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής (ΕΟΚΕ) Oliver Röpke σε συνέντευξή του στο Euractiv, προσθέτοντας ότι η συμμετοχή των νέων δεν πρέπει να αντιμετωπίζεται ως «φύλλο συκής».
Η ΕΟΚΕ είναι το πρώτο θεσμικό όργανο που εφαρμόζει την Αξιολόγηση του αντικτύπου της ΕΕ από τη σκοπιά της νεολαίας, ένα συμμετοχικό εργαλείο που χρησιμοποιείται για να προσελκύσει νέους και οργανώσεις νεολαίας να συντάξουν γνωμοδοτήσεις που εξετάζονται στη νομοθεσία της ΕΕ.
«Υποσχεθήκαμε ήδη στην τελευταία εντολή ότι θέλουμε να προχωρήσουμε με τη συμμετοχή της νεολαίας, τη συμμετοχή των νέων», δήλωσε ο Oliver Röpke, πρόεδρος της ΕΟΚΕ, στo Euractiv.
Ο Διάλογος της ΕΕ για τη νεολαία, ένα άλλο συμμετοχικό εργαλείο που χρησιμοποιήθηκε από το Ευρωπαϊκό Φόρουμ Νεολαίας, εφαρμόζεται από το 2009 και διευκολύνει τον διάλογο μεταξύ των νέων και των φορέων λήψης αποφάσεων.
Η αξιολόγηση του αντικτύπου της ΕΕ από τη σκοπιά της νεολαίας επιδιώκει να φέρει τους νέους και τις οργανώσεις νεολαίας στις αίθουσες όπου λαμβάνονται οι αποφάσεις, ιδιαίτερα τα είδη των αποφάσεων που θα επηρεάσουν τη ζωή τους μακροπρόθεσμα. Θα τους επιτρέψει επίσης να παρέχουν συμβουλές από τη σκοπιά της νεότερης γενιάς σε θέματα όπως η κλιματική αλλαγή.
«Η καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής είναι σίγουρα κάτι που αποτελεί το βασικό ενδιαφέρον των νέων», δήλωσε ο Röpke. «Έτσι, πάντα χρησιμοποιούσαμε έναν εκπρόσωπο [στις διασκέψεις της COP για το κλίμα], ο οποίος ήταν πολύ χρήσιμος για να ανοίξουμε το μυαλό μας».
Υπάρχει μια ηλεκτρονική αίτηση ανοιχτής πρόσκλησης για τη συμμετοχή νέων ηλικίας 18 έως 30 ετών. Μια επιτροπή επιλογής εντός της ΕΟΚΕ εξετάζει τις αιτήσεις και η τελική απόφαση λαμβάνεται από το Προεδρείο.
Μονιμότητα
Η Αξιολόγηση του αντικτύπου της ΕΕ από τη σκοπιά της νεολαίας συμπεριλήφθηκε στο μανιφέστο του Röpke, το οποίο κυκλοφόρησε όταν διορίστηκε πρόεδρος της ΕΟΚΕ τον Απρίλιο.
«Είχα δεσμευτεί στο μανιφέστο μου να δημιουργήσω μια μόνιμη δομή εδώ στον οίκο για νέους», δήλωσε ο Röpke.
Κατά την εφαρμογή της, στην αξιολόγηση ζητήται από τους συμμετέχοντες να σκεφτούν άλλες μόνιμες μεθόδους για να συμπεριλάβουν τη νεολαία στις διαδικασίες λήψης αποφάσεων της ΕΕ. Η Ομάδα Νέων της ΕΟΚΕ θα επιτρέψει στην ΕΟΚΕ να υλοποιήσει περαιτέρω τις αξιολογήσεις πέραν των πιλοτικών σχεδίων που βρίσκονται ήδη σε εξέλιξη.
Αντί να ζητά τις απόψεις των νέων κατά περίπτωση, ο Röpke δήλωσε ότι η Ομάδα Νεολαίας θα πρέπει να φέρει μια πιο μόνιμη, διαρθρωτική λύση για τη συμπερίληψη των νέων κατά τον έλεγχο της νομοθεσίας.
«Νομίζω ότι δεν μπορούμε να το κάνουμε αυτό μόνο σε ad hoc βάση, διότι αυτό θα ήταν πολύ αδύναμο», δήλωσε ο Röpke. «Θα πρέπει να είναι η κύρια απόφαση να έχουμε νεολαία εδώ».
«Δεν είναι φύλλο συκής»
Μεταξύ των βασικών σημείων της Αξιολόγησης του αντικτύπου της ΕΕ από τη σκοπιά της νεολαίας, ο Röpke σημειώνει ότι η αξιολόγηση «δεν πρέπει να είναι φύλλο συκής για τις δραστηριότητές μας». Αντιθέτως, θα πρέπει να προστεθεί στα υπάρχοντα συμμετοχικά εργαλεία αντί να υποκαθιστά άλλα εργαλεία ή να συγκαλύπτει σχετικά ζητήματα.
«Όλο και περισσότερο, θέλουμε να είμαστε ένας χώρος συνάντησης για την κοινωνία των πολιτών και επίσης για τις οργανώσεις νεολαίας», πρόσθεσε ο Röpke.
Η εφαρμογή της Αξιολόγησης του αντικτύπου της ΕΕ από τη σκοπιά της νεολαίας επεκτείνεται στα κράτη μέλη, αλλά και στο Ηνωμένο Βασίλειο και τις υποψήφιες χώρες
«Νομίζω ότι όλοι συμφωνήσαμε ότι το γεωπολιτικό πλαίσιο έχει αλλάξει δραματικά», δήλωσε ο Röpke. «Μπορούμε να το δούμε αυτό τώρα, η διεύρυνση είναι στο πολιτικό θεματολόγιο, ακόμη και αν δεν θα συμβεί σήμερα ή αύριο. Αλλά θα συμβεί σε μερικά χρόνια και η Ευρώπη πρέπει να λάβει θέση».
«Είναι ίσως λίγο πιο εύκολο για εμάς να συμπεριλάβουμε τους εταίρους μας από τις υποψήφιες χώρες, αλλά νομίζω ότι και άλλοι θα πρέπει να ακολουθήσουν», δήλωσε ο Röpke, επισημαίνοντας την ήπια δύναμη της ΕΟΚΕ, η οποία παρέχει μόνο διαβουλεύσεις σχετικά με τη χάραξη πολιτικής της ΕΕ.
Ενώ η Αξιολόγηση του αντικτύπου της ΕΕ από τη σκοπιά της νεολαίας αναζητά διαφορετικές απόψεις με βάση τη γεωγραφία, την ηλικία, το φύλο και την ισορροπία των συμφερόντων, δεν διαθέτει μέτρα που να στοχεύουν στην ποικιλομορφία όσον αφορά τη φυλή, τη σεξουαλικότητα και την ικανότητα.
«Θέλουμε να κάνουμε πολλά διαδοχικά βήματα», δήλωσε ο Röpke.
«Αλλά σίγουρα θα εξετάσουμε μέτρα για την αύξηση της ισότητας και της ένταξης», δήλωσε ο Röpke.