Μα επιτέλους τι είναι αυτό το ΕΣΠΑ;

ΑΠΟΠΟΙΗΣΗ ΕΥΘΥΝΩΝ Όλες οι θέσεις σε αυτή τη στήλη αποτελούν απόψεις των συντακτών, όχι της EURACTIV.gr

espa-ΕΣΠΑ

Γιατί όλα γύρω μας, ειδικά σήμερα στην COVID 19 εποχή, «φωνάζουν» ΕΣΠΑ;

Ερωτήματα που σίγουρα τα έχετε θέσει όλοι. Πάμε να τα απαντήσουμε λοιπόν και να κατανοήσουμε και τι είναι αλλά και το πόσο σημαντικό είναι αυτό το ΕΣΠΑ. Για τα ερωτήματα αυτά μιλήσαμε με τη Βίκυ Μαυρομμάτη, Σύμβουλο Επιχειρησιακού Σχεδιασμού & Χρηματοδοτικών Λύσεων, Ειδικό Συνεργάτη του Βιοτεχνικού Επιμελητηρίου Πειραιά (Β.Ε.Π.).

ΕΣΠΑ=Εταιρικό Σύμφωνο για το Πλαίσιο Ανάπτυξης και αποτελεί το βασικό στρατηγικό σχέδιο για την ανάπτυξη της χώρας με τη συνδρομή σημαντικών πόρων που προέρχονται από τα Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά και Επενδυτικά Ταμεία (ΕΔΕΤ) της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Σύμφωνα και με την επίσημη σελίδα https://www.espa.gr μέσω της υλοποίησης του ΕΣΠΑ επιδιώκεται η αντιμετώπιση των διαρθρωτικών αδυναμιών της χώρας που συνετέλεσαν στην εμφάνιση της οικονομικής κρίσης αλλά και των προβλημάτων, οικονομικών και κοινωνικών, που αυτή δημιούργησε. Επίσης, το ΕΣΠΑ 2014-2020 καλείται να συνδράμει στην επίτευξη των εθνικών στόχων έναντι της Στρατηγικής «Ευρώπη 2020».

Το ΕΣΠΑ δεν είναι Δράση, δεν είναι πρόγραμμα, είναι ένα «Πλαίσιο», μια «Ομπρέλλα» που έρχεται με μια σειρά από στοχευμένα εργαλεία – δράσεις να στηρίξει τοπικές οικονομίες και κατ’ επέκταση την ελληνική οικονομία. Πιο συγκεκριμένα το ΕΣΠΑ αποτελεί το σύνολο προγραμμάτων – το σχέδιο της χώρας μας – για την αξιοποίηση των κοινοτικών πόρων σε μια συγκεκριμένη χρονική περίοδο, την λεγόμενη «Προγραμματική Περίοδο»

Η συμβολή του ΕΣΠΑ – αυτοί οι κοινοτικοί πόροι -συμβάλλουν ουσιωδώς τόσο στη στήριξη όσο και στη διαμόρφωση της οικονομίας. Σήμερα, πρέπει να γίνει επιτέλους αντιληπτό ότι η πλήρης αξιοποίησή τους είναι μονόδρομος γιατί αυτοί οι πόροι έχουν πολλαπλασιαστικό όφελος και υψηλή προστιθέμενη αξία για την ελληνική κοινωνία και την οικονομία.

Διαχρονικά, κάθε χρηματοδοτικό εργαλείο απέδειξε ότι έχει συμβάλλει καίρια στην ανάπτυξη των τοπικών κοινωνιών καθώς οι δράσεις που ενεργοποιήθηκαν έδιναν ώθηση και κίνητρα στην επιχειρηματικότητα. Χρηματοδοτήσεις – οικονομικές ενισχύσεις νέων ή υφιστάμενων επιχειρήσεων που πέτυχαν τον στόχο τους να αντιμετωπιστούν δηλαδή συγκεκριμένα προβλήματα του επιχειρείν, ώστε να καταστεί πιο ανταγωνιστικό και να διασφαλιστεί η βιωσιμότητά του.
Παραδείγματα έχουμε πολλά για τη συμβολή του ΕΣΠΑ στις τοπικές κοινωνίες – οικονομίες. Περιοχές «γέμισαν» με μικρά καφέ, σνακ μπαρ, εστιατόρια, καταστήματα λιανικού εμπορίου, φούρνους, ζαχαροπλαστεία, ενοικιαζόμενα δωμάτια, ξενοδοχεία κ.α. αλλά ταυτόχρονα «γέμισαν» και ζωή. Περιοχές που μέχρι τότε οι νέοι ακόμα και για ένα καφέ ή διασκέδαση πήγαιναν σε άλλες πόλεις, που αναγκάζονταν να αναζητήσουν εργασία σε άλλες πόλεις κατάφεραν να επιχειρήσουν στον τόπο τους και παράλληλα να δώσουν θέσεις εργασίας σε συμπολίτες τους. Πόσοι τουριστικοί προορισμοί «γεννήθηκαν» όταν αξιοποιήθηκε το ΕΣΠΑ;

Όχι δεν είναι κάτι μαγικό, που μοιράζει χρήματα. Όχι, δεν είναι εύκολο να απορροφηθεί. Αλλά είναι υπαρκτό παρόλα τα προβλήματα και τις αγκυλώσεις που υπήρχαν και υπάρχουν και συνεχίζει να στηρίζει ουσιαστικά το επιχειρείν.

Το μεγάλο «βάσανο» του ΕΣΠΑ στη χώρας μας υπήρξε η μεγάλη γραφειοκρατία. Ανασταλτικός παράγοντας για πολλούς ενδιαφερόμενους όχι μόνο για μπουν στη διαδικασία να το αξιοποιήσουν αλλά και για να ολοκληρώσουν τα επενδυτικά τους σχέδια που είχαν εγκριθεί.

Σήμερα, το ΕΣΠΑ είναι εδώ και απέδειξε ότι το πιο σημαντικό εργαλείο στήριξης της επιχειρηματικότητας ακόμα και σε συνθήκες απρόβλεπτες όπως ο COVID 19. Και μέσα σε αυτό το δυσμενές επιχειρηματικό περιβάλλον απλοποιήθηκε με μείωση δικαιολογητικών αλλά και με μείωση του χρόνου των διαδικασιών που προβλέπονται.

Το νέο ΕΣΠΑ 2021-2027 έρχεται, με απλοποίηση και εξορθολογισμό διαδικασιών, βελτιστοποίηση δράσεων, με νέα ευέλικτα χρηματοδοτικά εργαλεία και δράσεις. Και εδώ αξίζει να σημειωθεί ότι το 1/3 του προϋπολογισμού των νέων ΕΣΠΑ θα διοχετευθεί στις περιφέρειες μέσω των Περιφερειακών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων (ΠΕΠ). Οι 13 περιφέρειες δηλαδή της χώρας θα μπορούν να διαχειριστούν σημαντικά αυξημένους πόρους με σκοπό τη στήριξη της υγιούς, καινοτόμου και εξωστρεφούς επιχειρηματικότητας, τη δημιουργία ποιοτικών θέσεων εργασίας, την ψηφιακή μετάβαση και τη βελτίωση των δεξιοτήτων του ανθρώπινου δυναμικού αλλά και την ενδυνάμωση των περιφερειακής πολιτικής, την πράσινη ανάπτυξη, την κυκλική οικονομία κ.α. Στο νέο ΕΣΠΑ, βασικός στόχος είναι έργα υψηλής προστιθέμενης αξίας, με ισχυρό αναπτυξιακό αποτύπωμα και πολλαπλασιαστικά οφέλη τόσο για την τοπική κοινωνία όσο και για την ελληνική οικονομία με ενδυνάμωση της ανταγωνιστικότητας των μικρομεσαίων και μείωση της ανεργίας.

[το άρθρο δημοσιεύθηκε στην Ενημέρωση Μεγάρων και το enimerosi-news.gr και αναδημοσιεύεται στην EURACTIV.gr στο πλαίσιο του έργου «Η Συνοχή Δίπλα μας»]