Θα αντικαταστήσει η «Postpolitik» την «Ostpolitik»;

ΑΠΟΠΟΙΗΣΗ ΕΥΘΥΝΩΝ Όλες οι θέσεις σε αυτή τη στήλη αποτελούν απόψεις των συντακτών, όχι της EURACTIV.gr

«Επειδή υπάρχει μια νέα κατάσταση τοπικής ανασφάλειας, χρειαζόμαστε τη δική μας εθνική άμυνα, στρατηγικά ανεξάρτητη από την ΕΕ, το ΝΑΤΟ και τις ΗΠΑ». [EPA-EFE/ANDREJ CUKIC]

Η Ostpolitik ήταν η πολιτική εξομάλυνσης των σχέσεων μεταξύ της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμανίας και του σοβιετικού μπλοκ τη δεκαετία του 1970. Η πολιτική της πραγματιστικής συνύπαρξης με την αυταρχική Ρωσία ανακυκλώνεται τώρα στα χέρια των «δούρειων ίππων» της Ρωσίας στην ΕΕ και τη Σερβία του Βούτσιτς, γράφει ο Radan Kanev.

Ο Radan Kanev είναι ευρωβουλευτής του συνασπισμού της Δημοκρατικής Βουλγαρίας, που πρόσκειται στο Ευρωπαϊκό Λαϊκό Κόμμα (ΕΛΚ). Συνδιοργανώνει με τη EURACTIV Bulgaria ένα συνέδριο με θέμα «Ο πόλεμος στην Ουκρανία και οι κίνδυνοι για τα Δυτικά Βαλκάνια» στις 11 Απριλίου.

Η «Ostpolitik» είναι νεκρή και θαμμένη βαθιά κάτω από τα ερείπια της Μαριούπολης, για πάντα. Αλλά οι «Ostpolitiker», οι πολιτικοί που ονειρεύονταν ρεαλιστική συνύπαρξη με την αυταρχική Ρωσία και μας οδήγησαν στη σημερινή γεωπολιτική και οικονομική κρίση, είναι ζωντανοί και βρίσκονται σε θέσεις εξουσίας τόσο σε δυτικοευρωπαϊκούς πρώην γίγαντες όπως η Γερμανία και η Γαλλία όσο και σε ανατολικοευρωπαϊκούς «δούρειους ίππους» όπως η Ουγγαρία και η πατρίδα μου – η Βουλγαρία. Προτείνουν ένα είδος Νέας Ostpolitik, ας την ονομάσουμε (P)Ostpolitik.

Η άμυνα και η ασφάλεια έχουν γίνει και πάλι ένα μοντέρνο θέμα. Ξεχάστηκαν οι, μέχρι πρόσφατα, κερδισμένες σε ψήφους παράλογες αφηγήσεις του τύπου «Δεν απειλούμαστε από κανέναν, οπότε γιατί να ξοδεύουμε για την ασφάλεια όταν υπάρχουν τόσες άλλες προτεραιότητες;».

Στη Βουλγαρία, πολλοί θυμούνται το αφήγημα του πρώην πρωθυπουργού Μπόικο Μπορίσοφ, σύμφωνα με το οποίο θέλουμε τουριστικά γιοτ και όχι πολεμικά πλοία στη Μαύρη Θάλασσα.

Το «Κάντε έρωτα, όχι πόλεμο» δεν είναι πλέον πολιτικό σύνθημα. Αλλά οι μεταπολιτικοί στην Ανατολική Ευρώπη εξακολουθούν να έχουν τουλάχιστον δύο εναλλακτικούς νέους λόγους:

«Επειδή η Ευρώπη απειλείται, χρειαζόμαστε τη δική μας, αυστηρά βασισμένη στην ΕΕ άμυνα, στρατηγικά ανεξάρτητη από το ΝΑΤΟ και τις ΗΠΑ».

«Επειδή υπάρχει μια νέα κατάσταση τοπικής ανασφάλειας, χρειαζόμαστε τη δική μας εθνική άμυνα, στρατηγικά ανεξάρτητη από την ΕΕ, το ΝΑΤΟ και τις ΗΠΑ».

Και τα δύο είναι εξίσου παράλογα και επικίνδυνα, ωστόσο υπάρχει ένας κόκκος αλήθειας στο καθένα.

Η ευρωπαϊκή «στρατηγική ανεξαρτησία» δεν έχει κανένα νόημα – οι χώρες της ΕΕ ούτε δαπανούν αρκετά για την άμυνα (πόσο μάλλον για την κοινή άμυνα) ούτε διαθέτουν τα συνήθη μέσα λήψης αποφάσεων για την οργάνωση στρατιωτικών δυνάμεων μεγάλης κλίμακας και μια αποτελεσματική αλυσίδα διοίκησης.

Ως εκ τούτου, ένας «ευρωπαϊκός στρατός» ικανός να αντιμετωπίσει ανεξάρτητα τις υπάρχουσες στρατηγικές προκλήσεις φαίνεται αδύνατο να χρηματοδοτηθεί και να οργανωθεί. Επιπλέον, ένα τέτοιο ανεξάρτητο στρατιωτικό ίδρυμα θα επιβαρύνει αναπόφευκτα τις διατλαντικές σχέσεις, και αυτό είναι το τελευταίο πράγμα που χρειαζόμαστε σε περιόδους βαθιάς ανασφάλειας στα σύνορά μας.

Από την άλλη πλευρά, παρόλο που τα κράτη μέλη θα αυξήσουν αναπόφευκτα τους αμυντικούς προϋπολογισμούς, θα εκσυγχρονίσουν τους στρατούς και θα αυξήσουν τις ικανότητές τους, κανένας στρατός στην ΕΕ δεν θα είναι ούτε αρκετά ισχυρός ούτε αρκετά κινητικός ώστε να αντιμετωπίσει όλους τους πιθανούς κινδύνους που προκύπτουν από τη νέα κατάσταση αστάθειας.

Και -το σημαντικότερο- κανένας στρατός δεν θα πρέπει να το κάνει αυτό. Η ιδιότητα του μέλους της ΕΕ και, για τις περισσότερες ευρωπαϊκές χώρες, του ΝΑΤΟ, επιτρέπει την οικοδόμηση ενός ισχυρού αμυντικού συστήματος που συμπληρώνει τις αμυντικές δυνατότητες των γειτόνων και των συμμάχων.

Μια πιο ισχυρή τυποποιημένη αμυντική πολιτική είναι απαραίτητη και ήδη επεξεργάζεται , και η αύξηση των εθνικών αμυντικών προϋπολογισμών και δυνατοτήτων είναι αναπόφευκτη και ήδη προγραμματισμένη. Δεν θα πρέπει να αποτελούν εναλλακτική λύση στην υφιστάμενη συλλογική άμυνα του ΝΑΤΟ, αλλά μάλλον το αντίθετο. Θα πρέπει να συνυπάρχουν με ισχυρή συμπληρωματικότητα – μεταξύ ΕΕ και ΝΑΤΟ, κρατών μελών και ΝΑΤΟ, και μεταξύ των ίδιων των κρατών μελών, με ιδιαίτερη έμφαση στις τυποποιημένες αμυντικές ικανότητες και στρατηγικές μεταξύ των μελών του ΝΑΤΟ και των γειτονικών ουδέτερων χωρών.

Ένα καλό παράδειγμα είναι η συνεργασία μεταξύ των ουδέτερων μελών της ΕΕ, της Σουηδίας και της Φινλανδίας, της Νορβηγίας που δεν είναι μέλος της ΕΕ αλλά μέλος του ΝΑΤΟ, και των κρατών της Βαλτικής, μελών και των δύο συμμαχιών.

Μετά τις εκλογές αυτού του Σαββατοκύριακου, ο αυταρχικός και μάλλον φιλοκρεμλινικός άξονας Βουδαπέστης-Βελιγραδίου φαίνεται να ενισχύεται πάρα πολύ. Αυτό δίνει πρόσθετη επιρροή σε επιθετικές ομάδες στη Σερβία και τη Βοσνία και αναμφίβολα θα ενθαρρύνει τις προσπάθειες του Κρεμλίνου να αποσταθεροποιήσει τη Βόρεια Μακεδονία και ακόμη και τη Βουλγαρία.

Ένας περιορισμός του καθεστώτος Βούτσιτς σε κάποιο βαθμό φαίνεται να είναι περισσότερο από ποτέ απαραίτητος. Αυτό θα απαιτήσει ενισχυμένες αμυντικές ικανότητες των μελών του ΝΑΤΟ και πιο επεξεργασμένη συμπληρωματικότητα μεταξύ των αμυντικών στρατηγικών και των ενόπλων δυνάμεών τους, συμπεριλαμβάνοντας, αν είναι δυνατόν, την ουδέτερη Αυστρία στην κοινή προσπάθεια.