Erasmus+: Βελτίωση μέτρησης των επιδόσεων ζητά το Ελεγκτικό Συνέδριο της ΕΕ

[flickr]

Η κινητικότητα των μαθητών στο πλαίσιο του προγράμματος Erasmus+ δημιουργεί πολλές μορφές ευρωπαϊκής προστιθέμενης αξίας και ασκεί θετική επιρροή στον τρόπο με τον οποίο οι συμμετέχοντες διάκεινται έναντι της ΕΕ, σύμφωνα με νέα έκθεση του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου, κάτι που δεν θα ήταν δυνατό να επιτύχουν οι χώρες, εάν ενεργούσαν μόνες τους.

Ωστόσο, οι ελεγκτές διαπίστωσαν ότι οι δείκτες που χρησιμοποιούνται για τη μέτρηση των επιδόσεων του προγράμματος θα έπρεπε να είναι καλύτερα ευθυγραμμισμένοι με τους στόχους του και προσθέτουν ότι, παρά την ως έναν βαθμό απλούστευση, οι διαδικασίες υποβολής αιτήσεων και αναφορών παραμένουν άκρως περίπλοκες.

Στόχος του προγράμματος Erasmus+ είναι να παρέχει σε εκπαιδευόμενους και εργαζόμενους τη δυνατότητα να αποκτήσουν δεξιότητες και να εξελιχθούν σε ατομικό, κοινωνικο-εκπαιδευτικό και επαγγελματικό επίπεδο μέσω σπουδών, κατάρτισης, εργασιακής εμπειρίας ή εθελοντισμού στο εξωτερικό. Αποβλέπει επίσης στη βελτίωση της ποιότητας και στην ενίσχυση της καινοτομίας, της αριστείας και της διεθνοποίησης εκπαιδευτικών οργανισμών.

Οι ελεγκτές αξιολόγησαν τις επιδόσεις και την ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία της δράσης «κινητικότητα» του Erasmus+, κεντρικής δράσης του προγράμματος στους τομείς της εκπαίδευσης και της κατάρτισης, στην οποία αναλογεί πάνω από το ήμισυ του ύψους 16,45 δισεκατομμυρίων ευρώ προϋπολογισμού. Έως τον Ιανουάριο του 2018, πάνω από 2,3 εκατομμύρια εκπαιδευόμενοι και εργαζόμενοι ωφελήθηκαν από τη δράση «κινητικότητα» του Erasmus+.

Συνολικά, η δράση «κινητικότητα» του Erasmus+ έχει επιτύχει την πλειονότητα των στόχων που τη συνόδευαν. Επικριτική είναι, ωστόσο, η στάση των ελεγκτών όσον αφορά το γεγονός ότι οι δείκτες που χρησιμοποιούνται για τη μέτρηση των επιδόσεων του προγράμματος θα έπρεπε να είναι καλύτερα ευθυγραμμισμένοι με τους στόχους του.

«Το Erasmus+ έχει προσφέρει σε εκατομμύρια ανθρώπους τη δυνατότητα να σπουδάσουν, να καταρτιστούν και να εργαστούν στο εξωτερικό, γεγονός που έχει αναγάγει το πρόγραμμα σε ένα γνωστό και επιτυχημένο ευρωπαϊκό προϊόν» δήλωσε ο Rimantas Šadžius, Μέλος του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου και αρμόδιος για την έκθεση. 

«Μέσω της δράσης “κινητικότητα” του Erasmus+ εξασφαλίζεται ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία με πολλούς τρόπους, πέραν αυτών που προβλέπονται στη νομική βάση, όπως με τη στρατηγική προσέγγιση στην κινητικότητα, την ενίσχυση του αισθήματος της ευρωπαϊκής ταυτότητας και την πολυγλωσσία. Τα στοιχεία αυτά θα πρέπει να αξιολογούνται στο πλαίσιο της αξιολόγησης των επιδόσεων».

Σε σύγκριση με τα προηγούμενα προγράμματα, το Erasmus+ εισήγαγε πολλές καινοτομίες με στόχο την απλούστευση της διαχείρισης στον τομέα της κινητικότητας. Ωστόσο, οι διαδικασίες εφαρμογής και αναφοράς εξακολουθούν να είναι πολύ περίπλοκες, λένε οι ελεγκτές. Επιπλέον, το καινοτόμο Student Loan Guarantee Facility δεν παρήγαγε τα αναμενόμενα αποτελέσματα.

Για το μελλοντικό πρόγραμμα Erasmus+, οι ελεγκτές συνιστούν στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή:

• να προτείνει πρόσθετα στοιχεία ευρωπαϊκής προστιθέμενης αξίας, τα οποία θα πρέπει να δοθούν κατά προτεραιότητα στο υπό παρακολούθηση έργο αξιολόγησης,

• να βελτιωθεί η μέτρηση των προς επίτευξη στόχων και να δοθεί προτεραιότητα στην απόδοση κατά την κατανομή των πόρων,

• απλούστευση του συστήματος μείωσης των διοικητικών βαρών, με βελτιωμένα ψηφιακά εργαλεία,

• να συμπεριλάβει τους μαθητές στο Erasmus+ Mobility και να εξετάσει περισσότερη ευελιξία για τους διδακτορικούς φοιτητές,

• να εξετάσει την πιθανότητα εκ νέου εισαγωγής χρηματοδότησης για την παραδοσιακή διδασκαλία γλωσσών στην τάξη,

• να συμπεριλάβει την κινητικότητα διδακτορικού και προπτυχιακού κύκλου σπουδών στο πλαίσιο του Student Loan Guarantee Facility.